Как реформировать белорусский футбол и добиться результатов. Часть 2

Спортивный проект "Белорусский футбол" публикует на своих страницах продолжение материала Леонида Самутина, где автор предлагает научный и принципиально новый подход к решению проблем футбола в Беларуси на основе принципа Парето (правило 80/20) и JIT-технологий (выжимание максимума с наименьшими затратами при любых ресурсах), а также исходя из анализа европейских чемпионатов.

ПРИНЦИП ПАРЕТО. ИСТОРИЯ, ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ.

Когда говорят о строительстве спортивной пирамиды, почему-то никто не говорит о ее пропорциях. А ведь не учитывать подобного – все равно, что возводить здание без чертежей наобум. Скажем, «египетская» пирамида с шириной основания 100 метров и высотой всего 1 метр будет выглядеть нелепо (строительного материала потрачено много, а эффекта никакого). Если же пирамида имеет ширину основания всего 1 метр, но высоту – 100 метров, то такое здание будет неустойчивым (необходимы конструкционные особенности, чтобы подобный «небоскреб» реально было построить). Очевидно, что существует некая «золотая пропорция», когда расходование материала наиболее рационально и эффективно.

Такая пропорция – это принцип Парето или правило 80/20, которое гласит, что 80% результата дают 20% ресурсов и наоборот.

Закон этот был открыт в 1897 году итальянским экономистом Вильфредом Парето в отношении распределения богатств Англии XIX века (основной частью капитала обладает лишь незначительная часть населения; и наоборот, значительная часть населения обладает лишь малой частью капитала). Со временем было установлено, что существуют золотые пропорции, когда каждый гражданин может найти себе достойное место по способностям и получать за это материальное вознаграждение по труду. И эти пропорции – 80/20.

Первое практическое применение принцип Парето нашел в послевоенной Японии и использовался для борьбы с низким качеством товаров. Так что, если бы не этот принцип, Япония сегодня находилась бы на уровне Тайваня, то есть производила бы дешевые товары, которые быстро ломаются.

Благодаря принципу Парето фирмы IBM и MicroSoft своевременно вырвались вперед в конкурентной среде. Первая навязала миру свой стандарт персонального компьютера, вторая до сих пор является фактическим монополистом в сфере программного обеспечения.

В настоящее время принцип Парето успешно внедряется во всех видах бизнеса. Так почему же он игнорируется в белорусском футболе?

ОБЩИЕ ПОНЯТИЯ О JIT-ТЕХНОЛОГИЯХ

JIT-технологии – это общее понятие, зародившееся в Японии. Оно является одной из составляющей японского экономического чуда. Сегодня в Беларуси среди управленцев различного уровня распространено ошибочное мнение, что чем больше всяких ресурсов – тем лучше. Однако, управленец, утверждающий так, на самом деле является плохим управленцем (непонятно, в чем его заслуги, если все сводится только к ресурсам).
Например, чтобы заводской конвейер работал без простоев (с максимальной эффективностью), все комплектующие детали всегда должны быть под рукой у сборщиков. Очевидно, что несвоевременная поставка одной из деталей приведет к сбою всей системы. Однако, если доставлять комплектующие с запасом, то это тоже плохо, так как будут загромождены либо рабочие места (что доставит неудобства рабочим), либо склады (что увеличит арендную плату, а значит и стоимость продукции). Вот потому в Японии и была придумана система «точно вовремя» (Just In Time - JIT), чтобы все комплектующие доставлялись не позже, и не раньше, а именно в нужный момент. Позже эту идею расширили и универсализировали. Теперь суть JIT-технологии состоит в том, что товар или услуга должны доставляться клиенту в требуемое время в требуемом количестве и с требуемым качеством. То есть все нужно делать не только не позже (не меньше, не хуже), но и не раньше (не больше, не лучше). Ни одного лишнего «телодвижения»!

JIT-технология относится к так называемым «вытягивающим» технологиям, так как она позволяет вытянуть из любой системы максимально возможный результат. Малейшее же отклонение от просчитанного идеала приведет к увеличению затрат и снижению результатов. И если мы хотим добиться серьезного результата в спорте, то для начала не плохо сделать кое-какие расчеты, а потом действовать в соответствии с полученным результатом. Только так можно получать максимальный результат при минимальных затратах. Пока же у нас все делается наобум.

Как применять JIT-технологии в спорте? Скажем, если один клуб в два раза богаче другого, то это вовсе не значит, что он и выигрывать будет в два раза чаще. Быть может «богатый» клуб будет выигрывать у «бедного» в три раза чаще. Тогда можно говорить, что «богатый» клуб хорошо вложил деньги. А если он выигрывает всего лишь в полтора раза чаще, тогда можно говорить о мудром вложении денег «бедного» клуба (бьет редко, но метко).

Вот на подобной разнице «курсов» нам и следует строить всю спортивно-финансовую политику. То есть, поскольку нам не суждено играть первые роли в Европе (во всяком случае, в футболе), то нужно правильно разыграть «бедную» стратегию. Нам следует определить, сколько же именно нам нужно тратить на клуб, чтобы достойно противостоять безнадежно богатым и время от времени даже побеждать их.

То есть, нужно говорить не только о нижней границе денежных сумм (мол, для полного счастья нужно НЕ МЕНЕЕ определенной суммы), но и о верхней границе (НЕ БОЛЕЕ определенной суммы). Ведь, если не устанавливать верхних границ, то с определенной суммы начинается «пробуксовка»: денег тратится неоправданно много, а адекватного улучшения результатов не наблюдается.

ЭФФЕКТ ОТ ИНТЕГРАЦИИ С ПРИБАЛТИКОЙ

Чтобы усилить эффект от концентрации средств в ведущих клубах Беларуси и чтобы у них были сопоставимые спарринг-партнеры, необходима интеграция. Это позволяет снизить расходы и одновременно повысить уровень команд. Ведь при таком раскладе основные средства тратятся лишь на лучшие клубы, представляющие Беларусь на международной арене, а не на всю лигу. А за счет сильных спарринг-партнеров (на которые тратят деньги другие) повышается общий уровень. При замкнутой национальной системе снижение издержек и повышение спортивного уровня находятся в антагонизме, а при объединении – они шагают в ногу!
В силу географии, интегрироваться нужно, прежде всего, с Прибалтикой. Суммарный людской потенциал четырех стран – 17 миллионов жителей. Беларусь, как ядро БелБалтии, фактически может «присвоить» этот объединенный потенциал себе, так как ведущие белорусские клубы (столичные гранды) предрасположены к доминированию. Это значит, что если раньше, при замкнутом чемпионате, наше место было где-то в диапазоне от 12-го до 25-го, так как нам приходилось конкурировать с равными себе, то теперь клубный уровень Балтлиги в Европе – стабильное 11-12 места! Во всяком случае, при таком раскладе мы имеем небольшое преимущество над другими странами, сопоставимыми с Беларусью. А это значит, что футбольным клубам нашей страны вполне по силам ежегодно получать четыре полноценных европутевки: две в Лигу чемпионов (правда, с отборочными матчами) и две в Кубок УЕФА! И это не фантастика, ведь в индивидуальных видах спорта на Олимпиаде-2004 Беларусь как раз заняла 12-е место в Европе.
Что же касается способов интеграции, то самый эффективный способ (хотя и непривычно-радикальный) выглядит так: четыре сильнейшие по итогам сезона клуба от каждой из четырех стран выходят из национальных чемпионатов на весенний период (первое полугодие), где готовятся к еврокубкам в объединенном турнире на хорошем уровне. В это же время остальные десять белорусских клубов проводят национальную квалификацию, чтобы выявить четыре (или шесть) делегатов в осенний национальный чемпионат.
Осенью (второе полугодие) вернувшиеся после балтийской лиги четыре клуба участвуют в осеннем национальном первенстве вместе с клубами, прошедшими весеннюю национальную квалификацию. Те же клубы белорусской лиги, которые не прошли весеннюю квалификацию, осенью разыгрывают утешительный турнир.
Кстати, было бы разумным победителя Кубка Беларуси делегировать в Кубок Интертото, так как команде, завоевавшей европутевку самым простым способом, справедливо предоставить самый тяжелый путь в Европу (если Кубок Беларуси завоюет команда-призер, то путевка в Интертото отдается четвертой команде). В этом случае три основных евроделегата от Беларуси (осенние призеры) будут спокойно готовиться весной в Балтийской лиге к осенним стартам в еврокубках.
Что касается формулы балтийского турнира, то все страны выставляют по четыре клуба. Если Эстония (как самая маленькая и наименее успешная) выставит два клуба, то Беларусь может выставить шесть. Лучше всего разыгрывать однокруговой турнир среди всех 16-ти клубов, после которого разыгрывается Балтийский кубок. На каждой стадии кубка играется один матч, который проходит на поле команды, занявшей более высокое место в однокруговом турнире.

ОПЫТ СТАНОВЛЕНИЯ ГОЛЛАНДСКОГО ФУТБОЛА

Профессионализм в Нидерландах был введен только в 1956 году. До этого уровень голландского футбола был очень низок. За 58 предшествующих введению профессионализма сезонов чемпионами Голландии становилось 23 команды! Это значит, что в среднем каждые 2-3 года появлялся совершенно новый чемпион, который вскоре сдавал позиции, порою вовсе прекращая существование. Клубы Амстердама, Роттердама и Гааги становились чемпионами чаще, чем команды всех остальных городов (в 2/3 случаях). Однако у маленьких городов также был шанс стать чемпионами. Самым маленьким городом с командой чемпионом до войны был Девентер (25 тысяч жителей), после войны – Схиедам (75 тысяч).

С введением профессионализма можно заметить существенные перемены. Так, в 1957-64 годах характер чемпионата напоминает времена любительства: за 8 лет – 7 разных чемпионов. Однако нижняя планка численности населения поднялась до 200 тысяч человек (Эйндховен, Утрехт).

А вот с 1965 года начинается противостояние «Аякса» (Амстердам) и «Фейенорда» (Роттердам), которые до 1973 года постоянно занимали первые две строки в национальном чемпионате. В этой дуэли была «потоплена» даже Гаага, которая, согласно принципу Парето, оказалась третьей лишней в маленькой лиге.

Результат такой концентрации ресурсов не заставил себя долго ждать: в 1970 году «Фейенорд» выигрывает Кубок европейских чемпионов, в 1971-73 – европейский «хет-трик» «Аякса». А были еще Кубки УЕФА: в 1974 – «Фейенорд», в 1978 – ПСВ (Эйндховен). Сборная Нидерландов дважды вторая в мире в 1974 и 1978 годах (а считалась вообще самой сильной). Вы только вдумайтесь: с введением профессионализма за 14 лет был проделан путь от полного хаоса к кубку Чемпионов! А если вести отсчет от формирования голландских грандов – вообще всего 6 лет!

Принято считать, что взлет голландского футбола связан с автором «тотального футбола» Ринусом Михелсом и «летающим голландцем» Круиффом. На что можно возразить, что Отто Рехагель, например, ничего не изобретал, а просто хорошо отладил игру команды (дешево и сердито), так что подобные чудеса возможны всюду и всегда. Что же касается Круиффа, то первым из голландских клубов еврокубок выиграл «Фейенорд», к которому Круифф (как и Михелс) не имел никакого отношения.

После первых успехов голландского футбола национальная лига расширяется, в результате чего возникает ниша для третьего гранда (согласно принципу Парето). Но Гаага уже «потоплена», а на тот момент на хорошем уровне находился ПСВ (Эйндховен). С 1974 года начинается практически безраздельное господство трех «китов» голландского футбола. Лишь в 1981 годом чемпионом страны удалось стать клубу АЗ-67 из Алкмара (55 тысяч жителей). И этому тоже есть свое объяснение. Дело в том, что корпорация Philips поддерживала свой родной ПСВ минимально. И лишь после 1978 года (выигрыш Кубка УЕФА) стало вкладывать большие средства. Однако по-настоящему третьим «китом» ПСВ стал лишь в 80-е годы, а ниша для третьего гранда какое-то время не была окончательно заполнена. Этим и воспользовался клуб из Алкмара, в который просто в нужное время смог показать нужный уровень игры.

Таким образом, на примере голландского футбола можно убедиться, что случайных взлетов не бывает. Все закономерно. А это значит, что, используя известные закономерности, можно сотворить собственный успех.

РАЦИОНАЛЬНОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ МЕЖДУ КЛУБАМИ БЕЛОРУССКОЙ ЛИГИ

В последние годы клубные спонсоры имели определенные налоговые льготы, однако высвобожденные средства (фактически народно-государственные деньги) были потрачены неэффективно, что ставит под сомнение целесообразность продления льгот для белорусского футбола с точки зрения государства, пока не будет предложена более эффективная модель распределения средств.

С научной точки зрения такая эффективная модель должна строиться в соответствии с принципом Парето (80% ресурсов сосредотачивается у 20% клубов) и JIT-технологиями (выжимание максимума при любых ресурсах).

На практике соотношение 80/20 вряд ли можно сразу внедрить в Беларуси, так как для этого клубам-лидерам потребуется выделить не менее 10 миллионов долларов. Однако можно к этому целенаправленно двигаться, начиная с настоящего момента, если предпринять ряд соответствующих действий.

СПОНСОРСКИЕ КВОТЫ

Прежде всего, возникает вопрос: как организовать централизованное распределение средств между клубами, если основные спонсорские деньги идут конкретным клубам. Как вариант, можно создать общий призовой фонд из отчислений этих клубов. В этом случае, чтобы достигнуть пропорций Парето, рядовые клубы вынуждены будут отчислять 80 % спонсорских отчислений, оставляя себе лишь 20%.

Однако возможен и другой вариант: установление спонсорских квот. До сих пор считалось, что чем больше клуб найдет спонсорских денег – тем лучше для белорусского футбола. Но в реальности оказалось, что фактически народные деньги тратятся многими клубами слишком неэффективно. В этой связи будет разумным установить спонсорские квоты для клубов в соответствии с целым рядом показателей. Логика тут проста: чем лучше клуб работает на интересы белорусского футбола, тем большую сумму может потратить спонсор (с освобождением от налогов). Этим самым мы запрещаем нерадивым клубам тратить лишние деньги. Увеличить же квоту можно только улучшив работу клуба. При этом можно потратить любую сумму на клуб даже сверх квоты, но уже без освобождения от налогов. Тем самым спонсоры вовлекаются в своеобразную азартную гонку: надеясь улучшить показатели клуба для расширения квот (чтобы в дальнейшем больше тратить без налогов), спонсор тратит дополнительные средства (без налоговых льгот!). В этом случае государство только в выигрыше!

ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ + РАЗВИТИЕ

Эффективная модель должна упреждать возможность неоправданного распределения средств. Поэтому, вместо того, чтобы задним числом лишь журить клубы за малые траты на детско-юношеские школы и развитие инфраструктуры, гораздо эффективнее автоматически заложить имеющиеся показатели в спонсорские квоты. Например, можно брать средние показатели за последние три года. Чем больше клуб тратил на ДЮСШ и инфраструктуру, тем больше для него будет спонсорская квота.

Кроме того, необходимо определить прожиточный минимум для среднего белорусского клуба (без учета затрат на школу и развитие инфраструктуры). Эта та сумма, ниже которой в белорусских реалиях клуб просто не выживет. За исходную сумму можно принять 500 тысяч долларов. Сюда входит минимальная зарплата футболистам, тренерам и персоналу, переезды, питание и т.п. Есть смысл реально высчитать данную сумму, которая наверняка окажется заметно ниже.

Таким образом, спонсорская квота вычисляется по формуле: прожиточный минимум + сумма, потраченная на развитие в среднем за последние три года.

ПОДДЕРЖКА ЕВРОДЕЛЕГАТОВ

Клубам, которые добились права представлять Беларусь в еврокубках, необходима дополнительная финансовая поддержка, чтобы они выступили достойно. Поэтому по итогам сезона следует выделять евроделегатам “подъемные” бонусы, чтобы в межсезонье они доукомплектовали состав, обкатали его на весеннем участке чемпионата и подошли к осенним еврокубкам в полной боевой готовности.

Причины прошлых неудач наших евроделегатов во многом заключались в том, что в межсезонье клубы не могли удержать в своих составах лучших футболистов (а уж тем более укрепиться как следует). С введением “подъемных” бонусов эта проблема решится.

В связи с вышесказанным, целесообразно победителя Кубка Беларуси (который определяется весной) направлять в Кубок Интертото. Во-первых, это справедливо: клуб, которому европутевка досталась самым простым путем (через кубок), направляется в Европу по самому трудному пути (через Кубок Интертото). Во-вторых, три призера, которые определяются осенью, получают возможность целенаправленно готовиться к еврокубкам (время + бонусы).

Теперь конкретно о бонусах (“подъемных”). Призовой фонд можно составить из отчислений клубов, однако для них это будет довольно значительными выплатами. Например, разумно было бы выдавать чемпиону Беларуси 1,5 миллиона долларов, серебряному призеру – 1 миллион, бронзовому (или кубковому делегату) – 0,5. В этом случае призовой фонд составит 3 миллиона долларов. Если разделить их на 14 клубов лиги, то каждый клуб должен отчислять более 200 тысяч долларов, что наверняка вызовет неудовольствие со стороны аутсайдеров и даже середняков. Поэтому было бы разумным ввести льготы не только для клубных спонсоров (как это существует сегодня), но и отвести место для генерального спонсора чемпионата (или для нескольких), которые формировали бы призовой фонд и имели бы соответствующие льготы.

КЛУБНЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ УЕФА

Однако бонусов для евроделегатов еще недостаточно. Ведь это лишь косвенно (а не напрямую) подразумевает достойное выступление в Европе. Например, были случаи, когда белорусский клуб выставлял на еврокубковый матч дублирующий состав, так как берег силы для “более важного” матча внутреннего первенства. Поэтому необходимо учитывать выступления белорусских клубов в еврокубках за последние годы. Для этого лучше всего рассматривать долю каждого белорусского клуба в нынешнем клубном рейтинге УЕФА.

Будет разумно предоставлять дополнительные льготы (расширенные спонсорские квоты) белорусским клубам пропорционально их доле в нынешнем клубном рейтинге УЕФА. А поскольку пятилетний рейтинг начинает действовать лишь через год, то в качестве итогового показателя для белорусских клубов лучше всего брать сумму за последние шесть сезонов.

РАСКЛАДКА КОЭФФИЦИЕНТОВ УЕФА ДЛЯ БЕЛОРУССКИХ КЛУБОВ
Команды	Клубные коэффициенты по сезонам						2001/06 на 2007/08		2002/07 на 2008/09		2001/07 (6 лет)
	2001/02	2002/03	2003/04	2004/05	2005/06	2006/07	Сумма	%	Сумма	%	Сумма	%
БАТЭ (Борисов)	0,333		0,333		0,666	0,666	1,333	28,6	1,666	35,7	2,000	35,3
Гомель		0,666		0,333			1,000	21,4	1,000	21,4	1,000	17,7
Белшина (Бобруйск)	0,166	0,500					0,666	14,3	0,500	10,7	0,666	11,8
Динамо (Минск)					0,166	0,333	0,166	3,6	0,500	10,7	0,500	8,8
МТЗ-РИПО (Минск)					0,500		0,500	10,7	0,500	10,7	0,500	8,8
Славия (Мозырь)	0,500						0,500	10,7	0,000	0	0,500	8,8
Неман (Гродно)			0,333				0,333	7,1	0,333	7,1	0,333	5,9
Шахтер (Солигорск)				0,166			0,166	3,6	0,166	3,6	0,166	2,9
Всего:	1,000	1,166	0,666	0,500	1,333	1,000	4,665	100	4,665	100	5,665	100

Таким образом, можно расширять спонсорские квоты на размер коэффициента клуба за шесть предыдущих лет. На сегодняшний день, данный показатель для одного клуба не превышает 2 (БАТЭ), то есть борисовскому клубу следовало бы выделить дополнительную спонсорскую квоту в 2 миллиона долларов на 2007 год, что будет справедливо со всех точек зрения. Суммарная спонсорская квота для восьми белорусских клубов, сделавших свой вклад в наш еврорейтинг, составляет 5 665 000 долларов. При этом не имеет смысла устанавливать потолок для подобных квот, даже если какой-то клуб наберет 25 очков. Во-первых, не факт, что он найдет 25 миллионов долларов. Во-вторых, подобных показателей клуб может добиться лишь за счет выдающегося выступления в Европе, что косвенно окупается для государства (радость белорусов – рост производительности труда).

ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЕ ПРЕМИРОВАНИЕ

Прожиточный минимум клубов рассчитывается исходя из принципа: “среднему белорусскому игроку – среднюю белорусскую зарплату”. Подразумевается, что игроки получают самую минимальную зарплату, но компенсируют это значительными премиальными за победы (без должного стимулирования игроков не будет игры как таковой). Получается, что у середняков (а тем более аутсайдеров) таких средних игроков больше, чем лидирующих клубов, однако и денег на их премирование нет (у лидеров благодаря расширенным спонсорским квотам с этим все в порядке). Посему, разумно ввести централизованное премирование команд за отдельные победы из общего призового фонда.

Если годовой призовой фонд составит миллион долларов, то за победу клуб получит порядка 5 000 долларов, то есть каждый средний игрок за одну победу получит сумму сопоставимую месячному окладу. Благодаря этому суммарный доход игроков удачно выступающего клуба-середняка как минимум удваивается, причем вполне заслуженно.

Таким образом, прогрессивная схема распределения средств может выглядеть так:

Виды затрат	Сумма
Прожиточный минимум	7 млн.
ДЮСШ и инфраструктура	3 млн.
Бонусы евроделегатам	3 млн.
Квоты за коэффициенты	5,5 млн.
Премиальный фонд	1 млн.
ИТОГО:	19,5 млн.

* Затраты на ДЮСШ и инфраструктуру взяты ориентировочно близкими к реальному положению дел на данный момент. Сумма прожиточного минимума может быть существенно уменьшена после точных подсчетов. При данной системе минимум 2/3 средств идут на реальное развитие белорусского футбола.
Все суммы даны в долларах США.