Но сначала вкратце напомним суть. В прошлом году федерация футбола приняла решение изменить формат проведения второй лиги, фактически разбив ее на два дивизиона — Д3 и Д4 (третью лигу), дабы система национальных соревнований была похожа на нормальную футбольную "пирамиду". Был проведен ряд встреч с представителями клубов — как второй, так и высшей лиги (поскольку в Д3 планировалось отправить их дублирующие составы). 

Дом футбола анонсировал реформы: система, наконец, становится похожей на пирамиду. Большой репортаж с исполкома БФФ

Абсолютное большинство идею о смене формата поддержало, после чего исполком БФФ утвердил новый формат Д3 и внедрение Д4. Уже в этом году, 14 марта, решение было закреплено и на конференции БФФ, где присутствовали в том числе представители Минспорта, НОКа и других организаций и ведомств. Корреспондент football.by также был на этом мероприятии — ни одного слова против предложенных форматов второй и третьей лиг сказано не было. 

А 26 марта прошла коллегия Министерства спорта и туризма, куда было приглашено руководство АБФФ, на котором, в частности, обсуждался и новый формат низших дивизионов. Спустя пять дней, 31 марта в эфире государственного телевидения заместитель министра спорта Александр Барауля заявил, что формат Д3 в итоге решили не менять. 

Тем не менее, спустя еще три дня, 3 апреля, в Доме футбола, как и было запланировано, прошла жеребьевка второй лиги в трех зонах: "Север", "Восток" и "Запад", были составлен календарь сезона.

Однако, по нашим сведениям, спустя несколько дней в федерацию начали поступать письма от некоторых клубов с отказом от участия в розыгрыше второй лиги. К ряду обращений были приложены соответствующие рекомендации со стороны государственных органов, в частности, Минспорта. По состоянию на начало недели таких команд было как минимум восемь, причем есть "отказники" в каждой из трех зон, в том числе это один из дублей команды высшей лиги. Розыгрыш второй лиги (и особенно третьей, состав участников которой всецело зависит от Д3) оказался под угрозой.

Сегодня в издании "СБ. Беларусь сегодня" появились выступления заместителя министра спорта Александра Бараули и председателя АБФФ Николая Шерстнёва, из которых следуют явно противоположные взгляды на ситуацию. С ними можно ознакомиться по ссылкам ниже. 

Замминистра спорта Барауля: "АБФФ принял решение проводить чемпионат во второй лиге в новом формате. Однако с регионами эту важнейшую тему никто не обсудил"

Николай Шерстнев: "На сегодняшний день полупрофессиональная вторая лига превратилась в любительский турнир"

Наша же беседа в Доме футбола с первым зампредом АБФФ Андреем Василевичем состоялась еще в понедельник. Впрочем, с тех пор, как нам известно, ситуация не изменилась. 

— Наверное, нужно начать с мотивации менять наш минор.
— Для начала стоит вернуться на год назад, когда Николай Николаевич Шерстнёв пришел к руководству федерацией. Соответственно, сразу поставил определенный ряд задач. Они все были основаны на рекомендательных документах, которые были выработаны до его прихода, в том числе и Министерством спорта. Одна из задач, которая была озвучена, — создать любительскую лигу, в которой смогут играть все желающие. Отмечу, согласно нашим уставным документам, вторая лига является полупрофессиональной. И мы понимали, что те 95 команд, которые были в прошлом сезоне в Д3, далеко не все являются таковыми. Они не все полупрофессиональные, но и не все любительские.

Соответственно, на протяжении всего 2023 года мы изучали этот вопрос, сравнивали с чемпионатами 2021 и 2022 годов, и видели, что есть существенная разница в уровне подготовки команд, в игре. Ярким примером для нас был тот же брестский "Центр Футбола". Там играли дети: самые старшие — 2005 года рождения, а так 2006-го, 2007-го. И они региональный уровень прошли на одном дыхании. Когда теряли очки, это было либо в международную паузу, когда дети вызывались в сборную, либо во время экзаменов.  А вообще, если погружаться в статистику, то за три сезона, в период с 2021-го по 2023-й год, 154 матча закончились техническими поражениями. Из этих матчей 129 не состоялись по причине того, что одна из команд просто не приехала на игру. В то же время количество игр, в которых одна команда победила с разницей в 7 мячей или более, за три года составило 255 матчей, а в 94 встречах в заявке одного из играющих коллективов было 12 игроков или даже меньше.

Исходя из приведенных фактов, вопрос о реформировании формата лиги созрел уже к середине лета. Мы обсуждали его и с клубами второй лиги, и с клубами высшей лиги на тренерском совете, где присутствовали и руководители. Это решение не принималось, условно говоря, одним или двумя людьми. Был запрос от общественности. К примеру, тренеры работали (а раньше сами играли) в разных лигах, и нам нужно было знать и понимать их мнения. И практически все сошлись в едином решении: надо изменить формат. Безусловно, были и те, кто не хотел ничего менять, потому что им все равно, где играть: вторая это лига, любительская или полупрофессиональная — неважно. Их хоть в высшую заяви — они придут, соберутся за полчаса до матча, сыграют и уйдут домой.

Соответственно, в августе прошлого года было принято решение по реформированию системы национального чемпионата, разработана система с четырьмя дивизионами, из которых последний (третья лига) является региональным и полностью любительским — в целях выполнения поручения главы государства: чтобы были созданы любительские команды, которые могли бы выступать в соревнованиях под эгидой АБФФ. Мы прекрасно понимали, что нельзя людей, которые тренируются три-четыре раза в неделю, сводить в одно соревнование с теми, кто просто хочет поиграть в футбол. Иными словами, с простыми гражданами — такими, как мы с вами, если бы сейчас собрались и побегали в свое удовольствие, не ставя перед собой ни спортивных, ни турнирных задач. Исключительно любительский спорт как он есть.

После принятия этого решения были проведены дополнительные совещания: и в сентябре, и в октябре минувшего года, уже с представителями второй лиги, где это решение было поддержано. Также на этих совещаниях было озвучено, в каком формате мы видим Д3 и Д4. Их было представлено два, и выбрали в итоге тот, который уже в нынешнем году был избран. Мы этому были только рады. 

— Тем не менее, 26 марта прошла коллегия Министерства спорта, в которой приняли участие и руководители федерации футбола. После нее, 31 марта, заместитель министра спорта Александр Барауля на телевидении заявил, что формат Д3 в итоге решили не менять. Однако уже спустя несколько дней в Доме футбола, как и было запланировано, прошла жеребьевка второй лиги.
— Да, мы участвовали в этих совещаниях с представителями Минспорта, в том числе 26 марта. И на тот момент, как и на сегодня, никакой возможности изменить формат соревнований уже не было. У нас состоялись заседания исполкома, на которых была принята система проведения соревнований, утвержден формат третьей лиги, календарь второй лиги. Да, жеребьевка прошла уже после совещания. Однако еще до него состоялась очередная конференция АБФФ, где присутствовала широкая футбольная общественность — более 80 делегатов, представители Минспорта, НОКа, и других государственных структур, УЕФА и ФИФА. И там не было высказано ни одного замечания по поводу формата соревнований. Для нас это был сигнал о том, что все его одобряют и с ним согласны.

Футбольные люди и сегодня говорят, что наш Д3 должен быть в том формате, который предложила федерация футбола. Тем более в нем в этом году учтены расстояния, на которые будут ездить команды. Подсчитали, что самый дальний выезд, из Сморгони в Горки, — около 370 километров. Ну, это один раз за сезон. Думаю, что любая из команд сможет преодолеть пусть и такой непростой путь. Основные же выезды — до 150 километров. Здесь мы тоже учитывали всё, в том числе экономические затраты, и то, чтобы команды приезжали не "вареными", а свежими и могли выступить достойно. И, конечно, мы видим, что намечается несколько местных дерби, что еще больше, на наш взгляд, подогреет зрительский интерес. Ну, и сам формат предполагает хорошую финальную часть, в которой в дальнейшем команды будут поделены на группы по шесть коллективов. Там, соответственно, каждый сможет решать свою задачу.

По итогам чемпионата мы, безусловно, сделаем выводы. И если этот формат получится неудачным, возможно, что-то поменяем. Но главная мысль, которую хочется донести, — на сегодня, после решений исполкома и конференции, где были в том числе представители ФИФА и УЕФА, мы "открутить" ситуацию назад до начала первенства даже юридически уже не сможем. Потому что каждое решение, которое принимается здесь, принимается коллегиальным органом, и созывать экстренное заседание не представляется возможным. Плюс нам важно сохранить облик и на международной арене.

— Вы подчеркнули, что федерация действует исходя из своих уставных документов: согласно решениям исполкома, конференции и так далее. Откуда вообще тогда стремление со стороны того же Минспорта изменить уже принятые БФФ решения?
— Так же, как и вы, мы видели 31 марта выступление Александра Ивановича Бараули на телевидении. Повторю, что в ходе рабочих совещаний мы доносили нашу мысль о том, что это решение не главы федерации, не департамента по проведению соревнований, а коллегиальных органов, в частности, исполкома, куда входит 21 представитель из всех регионов страны. И никто не высказывался против данного формата. Поэтому откуда взялось такое противостояние — у меня могут быть только догадки, а ответа на этот вопрос нет.

— Между тем, по нашей информации, некоторые команды уже отправили в Дом футбола официальные письма с отказом от участия во второй лиги. Как прокомментируете эту ситуацию?
— Кто-то отправил, но кто-то уже отозвал письмо. Самое важное: клубам, которые отзаявляются, нужно понимать, кто будет нести ответственность за это решение. Ведь команды уже затратили определенные средства на подготовку, где-то уже подписаны договора со спортсменами, заложен определенный бюджет на транспорт и другие расходы. Кроме того, есть нормы лицензирования, которые касаются, например, дублирующих составов клубов высшей лиги, без которых они не будут иметь права выступления в элитном дивизионе. Здесь, я думаю, что формальность подписания определенных документов будет соблюдена, и все, мы надеемся, будут работать в правовом поле. Ничего не нарушая, а только получая от футбола удовольствие.

— Еще один нюанс: представители ряда команд второй лиги в частных разговорах высказывали недовольство по поводу финального этапа второй лиги (не считая первой шестерки и последнего квартета, где будет борьба за выживание). В частности, тем, что командам из одной зоны придется ездить к другой ради борьбы за условное 25-е место.
— Да, есть такое негативное проявление в нынешнем формате. Но мы не можем всем давать возможность играть за первые места до конца чемпионата. И если так получится, что командам нужно будет преодолеть длительное расстояние для того, чтобы сыграть за 20-е или за 25-е место — во-первых, это будет всего один или два дальних выезда. Кроме того, это будут команды примерно одного уровня, и, на наш взгляд, они могут помериться силами. А главная причина, почему эти группы существуют — мы слышали мнения представителей многих команд, которые в прошлом году не проходили в финальный этап. Они просто прекращали играть, сезон для них заканчивался. То есть, было очень мало матчей, соревновательной практики. И с помощью этих групп мы ее командам даем. 

К тому же, думаю, командам из условной Могилёвской области съездить один-два раза за год помериться силами в условную Гродненскую область будет куда приятнее, чем в очередной раз в Горки или Бобруйск. Мы учтем это на будущее, однако, повторю, в прошлом году со стороны многих команд звучал как раз этот вопрос: "Вот мы не вышли в финальный этап — а что нам дальше делать?"

— Со второй лигой понятно. Между тем, это наверняка только один из пластов взаимоотношений федерации с Минспорта. Однако не единственный. И между двумя организациями чувствуется как минимум напряженность в отношениях, если не конфликт…
— У нас рабочие отношения. А в них не может быть всегда всё хорошо. В любом коллективе есть определенные склоки, разлады. Конечно, может, в каких-то вопросах у нас разное видение. Мы стараемся всегда здраво отвечать на все замечания и предложения, которые поступают со стороны Минспорта. Всегда участвуем во всех совещаниях, мероприятиях. Мы прекрасно понимаем, что в каждом вопросе есть много нюансов, и каждый человек его видит по-своему… Это рабочий процесс: сегодня кто-то чем-то недоволен, завтра — всё хорошо. Тут больше нечего добавить. 

— В качестве одной из претензий к федерации со стороны государственных органов звучало то, что БФФ подняла заявочные взносы в каждой из лиг (в высшей — с 41 до 80 тысяч рублей; в первой — с 9,5 до 18 тыс; во второй — с 1,5 до 6 тыс). Можете рассказать о мотивации такого решения?
— Вероятно, основная претензия будет связана с тем, почему увеличение сумм такое значительное. Дело в том, что предыдущий рост был очень давно — в 2017 году. И было бы очень хорошо, если бы повышение было поэтапным. Однако, если сравнить с другими странами, у нас размер взносов крайне низок. К примеру, внедрение того же VAR теоретически можно было бы осуществить за счет взносов, но для этого их еще нужно увеличить, по сравнению с новыми суммами, в несколько раз. Но мы этого не делаем, мы понимаем уровень возможностей клубов. 

Если глобально, это делается для повышения уровня чемпионата и его медийности — в том числе с этих средств оплачивается обеспечение трансляций матчей первой и высшей лиг. Для более качественной подготовки футболистов и анализа игр за счет взносов для команд первой лиги по сниженной цене приобретены аккаунты в системе "Рустат". Мы всегда идем навстречу клубам, но также пытаемся сделать чемпионат лучше. Поэтому затраты федерации растут. 

К сожалению, за последние несколько лет федерация потеряла ряд спонсоров. Наверное, если бы они сохранили рабочие отношения с БФФ, скорее всего, взносы не поднимались бы.

То есть здесь целый комплекс причин. При этом мы не повышали расходы на зарплаты ни судьям, ни штатным сотрудникам федерации, которые участвуют в организации соревнований. 

— Насколько эти взносы компенсируют затраты на чемпионат?
— На сегодняшний момент, примерно на 40 процентов от всех затрат, которые несет федерация. Это уже после повышения. Здесь также хочется отметить, что БФФ предоставляет каждому клубу высшей лиги по 80 мячей — уже из этого складывается внушительная сумма. Да, у нас есть контракты, да, мы закупаем их по оптовой цене в целях экономии средств клубов. Мы избавляем клубы от необходимости тратить на это больше средств, поэтому централизованно приобретаем и передаем мячи: как в высшей, так и в первой, и второй лигах.